健全耕地“三位一体”保护制度体系研究

摘要

耕地是粮食生产的“命根子”。中国不断探索优化耕地保护工作，成功守住了18亿亩耕地红线，稳步提升了耕地质量。在耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系中，耕地数量保护重在实行总量控制和用途管制，旨在提升耕地供应能力；耕地质量保护重在加强基础设施建设、优化耕地利用方式，旨在提升耕地生产能力；耕地生态保护重在开展耕地污染防控、推进耕地生态修复，旨在提升耕地可持续利用能力。针对当前耕地保护工作面临的困难与挑战，为完善耕地“三位一体”保护制度体系，要坚持耕地保护党政同责，落实耕地保护主体责任；健全耕地保护补偿制度，调动主产区抓粮、农民种粮的积极性；坚持守存量和创增量并重，守牢18亿亩耕地红线；以高标准农田建设为抓手，全力提升耕地质量；坚持生态优先理念，推动耕地生态持续向好。