2023年德国的乌克兰难民状况、相关政策及其面临的挑战

摘要

2022年2月24日爆发的俄乌冲突在欧洲引发了二战后发展最快、规模最大的难民潮，随着欧盟《临时保护指令》的启动，乌克兰难民在欧盟成员国可以快速获得临时居留许可，并获得居住、就业等社会福利。与其他欧盟国家相比，德国又一次成为接收乌克兰难民人数最多的欧洲国家。从乌克兰难民的基本情况看，女性比例明显较高、未成年人比例也十分显著，难民的受教育程度也较高。德国各界在乌克兰难民的接收问题上具有广泛共识，德国政府给予乌克兰难民的福利与其他欧盟国家相比也最为慷慨。但德国的乌克兰难民政策仍然面临多重挑战：乌克兰难民在德国的就业率居于低位，接收乌克兰难民耗费联邦和地方巨大资源，乌克兰难民的去留问题影响德国未来发展。