海南自由贸易港税收制度推进报告

摘要

《海南自由贸易港建设总体方案》提出了“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。此后，中央和海南省陆续颁布了以个人所得税、企业所得税和生产设备“零关税”为代表的税收政策，吸引人才和经营企业落户海南，鼓励性产业快速发展，离岛免税规模已位居全球免税市场前列；洋浦保税港区加工增值免税政策扩围惠及多家企业，降低了企业成本。2024年是全岛封关运作之前的关键节点，需要以“简税制、低税率、严征管”为原则，激励优势产业发展，进一步减税降税负，提高征管效能、为“五税合一”做好制度安排，推进税制完善和政策优化。

作者简介

陈明艺： 陈明艺，上海社会科学院经济研究所副研究员，主要研究方向为财税理论与政策、宏观经济理论与政策。