国家新能源汽车政策动态及未来展望

摘要

本文梳理了2015年1月至2016年4月间中央政府发布的与新能源汽车相关的宏观导向、财政补贴、税收优惠、推广应用、基础设施、行业管理、技术创新及交通管理等八个方面重要政策。宏观导向方面，《中国制造2025》将新能源汽车列为十大重点发展领域之一。财政补贴方面，“十三五”期间新能源汽车财政支持政策的发布坚定了行业的信心。税收优惠方面，车船税的减免政策更加明确。推广应用方面，对公共交通领域新能源汽车的应用给出了明确的发展目标，并对车辆安全问题更加重视。基础设施方面，纲领性指导意见、发展指南、建设规划、奖补政策相继发布，改善了基础设施建设和运营的政策环境。行业管理方面，新建纯电动乘用车项目投资准入办法发布实施，充分调动了社会资本投资生产新能源汽车的积极性。技术创新方面，“新能源汽车”被列为6个国家重点研发计划试点专项之一。交通管理方面，新能源汽车将启用专用号牌。同时，本文还详细介绍了补贴资金申请、新建纯电动乘用车项目申报及免征车辆购置税目录申报流程，分析了政策发展趋势并提出了从“稳”“调”“明”“转”“管”“远”六方面完善相关政策的建议。

作者简介

石红： 石红，硕士，中国汽车技术研究中心政策研究中心新能源汽车与财税政策研究室。

杨家骐： 杨家骐，硕士，中国汽车技术研究中心政策研究中心新能源汽车与财税政策研究室。

董伟栋： 董伟栋，硕士，中国汽车技术研究中心政策研究中心汽车产业政策研究室（暂借调国家发改委产业协调司工作）。

刘斌： 刘斌，博士，教授级高级工程师，中国汽车技术研究中心政策研究中心新能源汽车与财税政策研究室主任。