河南省公共就业服务状况调查分析

摘要

本报告以《中国统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》及2023年社会治理河南省协同创新中心组织开展的“2022年河南省城乡社会治理综合调查”为基础，分析了河南省公共就业服务状况。研究发现，当前河南省就业总量压力持续扩大，就业市场参与情况不容乐观；重点群体就业任务艰巨、就业难度加大；劳动力市场“就业难”与“用工难”并存。在此基础上，河南省职业介绍与职业培训服务供给受新冠疫情影响断崖式下降；失业保险参保规模持续扩大、援助标准持续提高；公共就业服务财政投入持续增加，郑州市与南阳市总量领跑、三门峡市与济源市人均最高且增速最快；公共就业服务覆盖率亟待提升。同时，河南省公共就业服务高质量发展仍然面临着以下困境：劳动力供给优势持续下降与劳动力需求规模持续扩大；公共就业服务供给与产业发展方向匹配度不足；公共就业服务供给在城乡间、市域间差距明显。因此，为进一步推动河南省公共就业服务高质量发展，需从以下几个方面着手：加强公共就业服务组织领导及资源配置；加强公共就业服务向农民工、应届毕业生等重点群体倾斜；以职业培训服务为核心推动劳动力供给与经济社会发展需求相适应；以就业援助服务为抓手重点防范化解就业失业风险；大力

作者简介

管睿： 管睿，郑州大学政治与公共管理学院讲师，郑州大学公共管理博士后科研流动站博士后。

刘霈珈： 刘霈珈，郑州大学政治与公共管理学院副教授。