车用空调制冷剂氢氟碳化物的行业现状与管控政策分析

摘要

氢氟碳化物（HFCs）是《基加利修正案》限控的强效温室气体，车用空调制冷剂是典型的HFCs消费场景之一，有序减少HFCs的排放对实现国际履约和“双碳”目标具有重要意义。本文分析了主流车用空调制冷剂以及新型低碳替代制冷剂的行业现状，调研了美国、欧盟、日本和中国关于HFCs的管控政策。分析发现，我国车用制冷剂主要是R134a、R404A等高全球增温潜势值（GWP）制冷剂，低GWP车用制冷剂的规模化应用，还需开展制冷剂开发、空调技术匹配、产线改造等相关工作。此外，发达国家的管控政策包括制冷剂准入、使用泄漏、维修监管、报废回收、政策激励等全过程措施。相比发达国家，我国尚未建立车用空调制冷剂HFCs的行业减排目标、监管体系、标准体系和激励措施。因此，我国需要推动制冷剂及其配套技术协同进步，制定制冷剂的减排目标及实施路径，建立制冷剂的监管体系及测试标准，制定制冷剂及产业链迭代的激励政策。

作者简介

褚关润： 褚关润，博士，中国汽车工程研究院股份有限公司高级工程师，主要研究方向为部件与材料碳排放核算与测评技术。

张钧萍： 张钧萍，中国汽车工程研究院股份有限公司高级工程师，主要研究方向为低碳材料应用与测评。

陈进秋： 陈进秋，中国汽车工程研究院股份有限公司工程师，主要研究方向为挥发性有机物测评技术。

马冬： 马冬，中国环境科学研究院高级工程师，主要研究方向为移动源减污降碳法规标准、技术政策、排放清单等。

方刚： 方刚，中国汽车工程研究院股份有限公司正高级工程师，主要研究方向为低碳材料开发与应用技术。