统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制的难点及对策

摘要

统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，是健全主产区利益补偿机制的有效途径，是保障国家粮食安全的重大举措，也是促进区域协调发展的重要体现。由于省际粮食流通数据不易统计、利益补偿标准核算复杂、对部分地区利益触动较大、没有可借鉴的成熟经验等，当前省际横向利益补偿机制落地实施还有不少难点。需要统筹经济、社会、生态等多目标和粮食生产、流通、消费等各环节，协调好中央和地方、产区和销区的关系，在对粮食产销区进行重新划分和调整的基础上，加快推动省际横向利益补偿机制落地实施，拓展多形式多渠道补偿方式，创新补偿政策工具和实现路径。作为粮食主产区和规模调出省，河南要尽快明确对省际横向利益补偿机制的现实需求，依托对口合作开展先行先试，对省际横向利益补偿相关内容进行探索。

作者简介

苗洁： 苗洁，河南省社会科学院农村发展研究所副研究员，主要研究方向为农村经济。