中国规制加密资产内幕交易的法制进路前瞻

摘要

基于公有链的加密资产内幕交易规制问题逐渐成为国际热点，在是否适用证券或期货监管范式方面也存在重大分歧，但在中国由于加密资产交易限制而尚未引起足够重视。中国内幕交易规制体系如果要纳入加密资产，将面临去监管化的价值动摇、现行规范难以适用、执法主体难以确定以及制裁差异化不足等困境。鉴于加密资产和中国内幕交易规范体系的特殊性，我国可考虑将加密资产内幕交易定性为不正当竞争行为，并以公平竞争为规制理念进而引入竞争执法范式，将信息重大性和未公开性的认定转变为信息优势及取用行为正当性判断，建立以国家金融监管总局为统一执法主体、中国证监会和中国人民银行积极支持、以中国互联网金融协会为主要自律监管组织的协同机制，并在刑事、行政和自律惩戒层面制定差异化的指标及措施。

作者简介

钟文财： 钟文财，法学博士，广东金融学院法学院讲师，广东金融学院涉外金融法制发展研究中心研究员，研究方向为金融法。