新业态灵活就业者劳动权益保障面临的突出制约与破解路径研究——基于河北省的调查分析

摘要

随着平台经济等新业态的快速发展，新业态灵活就业者队伍不断壮大，新业态灵活就业者劳动权益保障缺失的问题日益引起广泛关注。本文聚焦新业态灵活就业者这一新兴群体，通过调研了解新业态灵活就业者在劳动合同、劳动报酬、工作时间、社会保险、职业伤害保障等方面的现状，并分析了问题及原因，包括劳动合同订立率低、劳动报酬扣罚过重、超时工作成为常态、社会保险参保率不高。在此基础上，本文立足并对照国内现行的有关新业态灵活就业者的政策与试点经验，提出了河北省的政策设计思路，包括构建新业态灵活就业者劳动关系识别体系、打造新业态灵活就业者劳动权益保障监管信息平台、完善新业态灵活就业者社会保障机制、充分发挥工会组织和行业协会的作用。