四川农村集体产权制度改革发展现状、问题与对策

摘要

农村集体产权制度改革是促进农业农村经济发展的基础工作，是农村改革发展中一项具有方向性的重大课题，是四川全面深化农村改革中一项全局性、基础性的重大任务。四川高度重视农村集体产权制度改革，农村集体资产规模持续增加，集体经济实力不断发展壮大，农村集体经济呈现良好的发展态势。但同时，仍存在整体实力薄弱、发展不平衡、发展后劲不足等问题。随着工业化、城镇化的加快推进，农村经济社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清晰、保护不严格、权责不明确等问题日益突出，不断侵蚀农村集体所有制基础，影响农村经济发展和社会稳定，改革农村集体产权制度势在必行。本文通过对四川农村集体产权制度改革的现状和做法进行梳理，研究改革过程中存在的主要问题，并提出了相应的对策措施。

作者简介

周小娟： 周小娟，四川省社会科学院农村发展研究所助理研究员，主要研究方向为农业经济理论与政策。

倪玖斌： 倪玖斌，西南财经大学农业经济学博士，主要研究方向为农村社区发展。