河南省实施“全面二孩”生育政策研究报告

摘要

“全面二孩”政策在河南实施三年来初见成效，譬如保障全省人口总量平稳适度增长，推动积极应对老龄化，持续降低出生性别比，促进公共服务事业发展。“全面二孩”政策实施后，河南进入激发人口活力、规避人口风险、促进人口均衡发展的新时期。在人们生育观念、生育意愿发生重大变化，孩子抚养成本逐渐上升，老龄化进程逐步加快，劳动力资源所占比重逐年下降，公共服务资源相对匮乏等情况下，持续保持河南经济社会发展所需要的适度而有序的人口增长，依然面临挑战。因此，应通过转变人口与计划生育工作理念思路、强化制度政策保障、加强公共服务体系建设等措施，去充分发挥“全面二孩”生育政策在河南实施的成效。

作者简介

周全德： 周全德，河南省社会科学院研究员，主要研究人口社会学。