习近平总书记关于中国式现代化的重要论述
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关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明
受中央政治局委托,习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)起草的有关情况向全会作说明。
2025-10-31
塑造更有力推动经济社会发展的收入分配关系
分配关系公平合理与否,直接影响经济社会发展的动力、活力和秩序。推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革,改革和完善分配制度。要以高质量发展为目标完善初次分配制度,以增进人民福祉为落脚点完善再分配机制,并不断规范收入分配秩序,推动形成公开透明、公平合理的分配关系,不断激发社会的内生动力和创新活力,推动中国式现代化行稳致远。
行政执法公权力行使中的问题与建议
当前行政执法中还存在一些突出问题,主要表现为行政检查高频低效、行政处罚任性失序、信用监管泛化异化、行政执法权下放过急过快等现象,一定程度上侵害了经营主体合法权益,对营商环境造成负面影响。要从立法质量、程序正义、授权立法、监督制约机制和法外公权等角度分析问题成因。纠正行政执法中的权力任性,必须加强立法修法,对行政执法开展合法性审查,清理一般授权立法,依法审慎下放行政执法权,严格规制法外公权。
以人口高质量发展促进中华文明现代化
在中国式现代化建设进入新发展阶段和人口发展进入负增长与老龄化新常态的背景下,以人口高质量发展推进中华文明现代化建设是必然选择。在中华文明现代化建设的语境下,人口高质量发展需要以家庭为基础制定生育支持政策,提高生育率,实现适度生育水平,巩固家庭养老文化,积极应对人口老龄化。国家作为人口发展和相关系统协同发展的协调者,提供政策和制度保障,为全生命周期的人的全面发展提供支持,提高人口文化素质和健康素质,促进人口有序流动并形成人口合理布局,以开放、包容的思想面对人口发展的多元化趋势,让人口高质量发展为中华文明现代化建设注满活力。
2023年中国风险治理回顾和展望
2023年,中国风险治理取得积极进展。制度层面,围绕社会主义市场经济、粮食安全、生态安全、国家安全等领域制定和修改了相关法律法规;实践层面,第一次全国自然灾害综合风险普查成果进入应用阶段、安全生产治本攻坚三年行动方案稳步推进、新时代“枫桥经验”助推更高水平的平安中国建设、城市风险治理体系现代化进一步推进;理论层面,聚焦风险治理框架、模型、技术及城市风险与韧性治理、协同治理等理论研究主题。未来,要准确把握国家安全形势变化新特点、新趋势,切实贯彻落实国家安全战略。充分发挥人工智能的潜力,妥善应对其带来的风险和挑战,引领人工智能走向善治。在更高层面统筹发展和安全,从劳动者、劳动资料和劳动对象等维度系统提升安全治理能力,以高水平安全保障新质生产力发展。
协同推进气候治理与生物多样性保护
应对气候变化和保护生物多样性是当前全球两大热点问题和生态难题。两者虽各有侧重,但相辅相成,密不可分。全球变暖会导致生物多样性减少,生物多样性的丧失会使全球气候治理变得更加艰难。气候治理与生物多样性保护相得益彰;保护生物多样性有助于气候治理目标的实现,气候治理对生物多样性保护亦起到重要作用。目前,协同推进气候治理与生物多样性保护已经成为一项全球共识,气候治理与生物多样性保护的国际行动逐渐走向协同与联动。我国政府高度重视气候治理与生物多样性保护的协同推进,通过采取一系列政策和措施,我国在协同推进气候治理与生物多样性保护方面取得显著成果。
推进地区安全体系和能力现代化 全力建设“平安吉林”
吉林省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于统筹发展与安全的重要指示精神,紧扣高质量发展目标,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化。吉林省委十二届五次全会进一步明确,完善维护国家安全体制机制,健全维护国家安全体系,健全维护国防安全体制机制,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系。站在新征程上,吉林省牢固树立底线思维,以现代化理念推进风险防控,以科学化举措夯实安全基础,以智慧化手段提升治理能力,打造共建共治共享的社会治理格局,全力建设“平安吉林”,为新时代吉林振兴发展提供坚强保障。以高效能的安全保障体系促进吉林实现高质量发展明显进位。
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