中国医学科学院以科学性、严谨性和代表性为原则，组织医改领域有关专家、地方卫生健康委，以2021年医改主要进展和现阶段医改重点领域、重点问题为主要内容编写本书，基于事实证据对医改进行客观分析，提出面向新时代的改革战略构想，为进一步深化医药卫生体制改革提供有益支撑。

2021年是卫生健康战略地位大大提升的一年，我国深化医药卫生体制改革工作坚持人民至上，聚焦关键堵点，推动关键改革举措落地见效，在更多方向、更广范围，取得新进展、实现新突破。学习“三明医改模式”进入新阶段，公立医院高质量发展五大新机制深入推动供给侧结构性改革，优质医疗资源扩容和区域均衡布局取得新进展，药品耗材集中带量采购和医保支付方式改革等“三医联动”推进改革政策协同落地，公共卫生管理体制改革深入推进，卫生系统综合服务能力的弹性、韧性和延展性全面增强，便民惠民服务向纵深发展，群众服务体验获得进一步改善等。我国进入高质量发展阶段，在“十四五”开局之年，深化医药卫生体制改革作为卫生健康事业高质量发展的动力之源、发展之基，需要按照新要求、立足新形势、谋划新构想、实施新举措，助力百年发展目标更快、更好地实现。

本书包括总报告、专题报告和地方经验与案例三个部分。总报告围绕推广三明经验、公立医院综合改革、加快构建有序的就医和诊疗新格局、“三医联动”推进改革政策协同落地、推进疾控体系改革等2021年医改重点领域，系统、科学、客观地分析了2021年医改重点领域的主要进展、取得的成效。专题报告围绕卫生健康事业高质量发展、紧密型县域医共体建设、药品集中带量采购、人事薪酬制度改革、医保支付方式改革、中医药振兴发展等内容，客观、深入地论证了医改重点领域的核心问题，从专家视角进行系统分析，希望能给读者带来启发和思考。地方经验与案例部分选取部分改革进度较快且改革成效有所显现的典型地区，对其实践经验进行了总结，为推动全国医改向纵深发展提供借鉴和启示。

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