中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。2012～2021年，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户，10年间翻了两番，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%。

习近平总书记多次强调“中小企业能办大事”，要“培育一批‘专精特新’中小企业”“支持中小企业创新发展”。2021年以来，国家出台了一系列法律法规和政策来促进中小企业持续健康发展，中小企业的综合实力、核心竞争力和社会责任能力不断增强，在国民经济和社会发展中的地位进一步凸显，尤其是在保市场主体、稳定增长、扩大就业、应对新冠肺炎疫情等方面发挥了十分重要的作用。

回顾2021年我国中小企业的发展形势，“惠企政策”“活力韧性”“专精特新”“数字化转型”等都是热点和关键，在助力企业纾困解难、培育优质中小企业及促进中小企业数字化转型等方面均取得了一些亮眼的成效，中小企业在经济发展和产业链供应链中的重要地位也逐渐被大众所认知，得到了越来越广泛的关注。因此，本报告试图从这些中小企业发展的热点和关键领域，展示2021年我国中小企业在专精特新发展、数字化转型、融资促进、走国际化道路等发展领域的主要情况。

同时，中小企业发展面临的机遇和挑战仍然交织，需要从进一步加大政策支持力度、进一步改善营商环境、进一步完善优质企业梯度培育体系、进一步推动数字化转型升级、进一步推动走绿色可持续及国际化发展道路等方面，持续推动中小企业走“专精特新”之路，提升创新能力和专业化水平，真正实现高质量发展，发挥强链、补链、固链的作用。

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