2023年，新一轮科技革命和产业变革继续向纵深推进，人工智能、大数据、云计算、物联网等新兴技术持续引领着经济发展方向，新兴产业发展势头强劲。本报告从总体和分类别视角对新兴产业展开系统研究，主要分为总报告、产业篇、区域篇、国际篇和政策篇五个部分。

总报告分析了2023年以来全球及我国新兴产业发展态势。当前，我国新兴产业仍面临自主创新能力不足、国际竞争力不强、与其他产业融合度不高等问题。展望未来，科技革命和产业变革为我国带来新的发展机遇，新兴产业发展内生动力将持续增强，新兴产业对产业体系优化升级的引领作用将进一步提升。

产业篇分为重点新兴产业领域研究和制造业产业链迁移评价指标体系研究两部分，旨在为探究细分产业的发展现状提供有价值的参考。一是选取新能源、新材料、新能源汽车、智能网联汽车、工业机器人、生物制造、商业航天、低空经济八大新兴产业重点领域，系统分析了产业发展现状和问题。研究表明，培育壮大新兴产业应从提升科技创新能力和成果转化能力、加强场景应用市场推广、加快新型基础设施建设和加强国际科技交流合作等方面发力。二是分析我国制造业产业链迁移的原因、动向与影响，构建制造业产业链迁移评价指标体系。在这一框架下，可全面评估中国制造业外迁情况与风险，将制造业迁移动向、迁移影响和迁移风险确定为一级指标，具体包括龙头企业投资意愿、美国制造业回流指数等13项指标。

区域篇选取河北省为研究对象，分析了新材料产业发展现状及存在的问题，并提出对策建议。分析表明，河北省作为原材料大省，新材料产业规模逐年增加，但仍存在技术创新能力弱、高水平人才缺乏、未形成专业化园区等问题。本报告从优化新材料产业布局，加快专业人才队伍建设、完善产业生态并打造专业化园区三个方面提出对策建议。

国际篇分析了2023年越南和墨西哥两国吸引国际制造业迁移的现状和趋势。关于越南的研究表明，2023年以来，中国电子信息和光伏企业加速在越南布局，越南吸引国际投资的趋势不减，越南出口欧美的贸易订单量有所下降。为有效应对制造业迁移，我国应深化中越制造业产业链供应链合作，加强对国际制造业迁移动态的追踪，并积极开展多边国际合作。关于墨西哥的研究表明，美国扶持墨西哥发展制造业友岸外包，已经对我国的“贸易出口、国际竞争、企业外迁”造成了较大冲击。我国应把握中墨贸易动向，深耕亚欧市场，聚焦重点领域协同优化国内外产业布局。

政策篇分析了2023年以来美国、欧盟、日本、韩国、印度、墨西哥等国家或地区产业链供应链政策的新特点和新趋势，我国应从加快科技创新和成果转化、加强多边国际合作和交流、加大对外向型企业的服务保障力度三方面协同发力应对新变化。

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