煤炭一直是我国的主体能源，在推进“双碳”国家重大战略的进程中，煤炭始终是保障国家能源安全的战略性资源，“创新、协调、绿色、开放、共享”是指导煤炭工业未来发展的重要理念。本著作回溯了十多年来我国煤炭工业发展的历史状况，提出了我国煤矿安全健康发展中的关键问题，以煤矿安全监管“寻租”和制度“敛散”为切入点，探究我国煤矿安全管理问题治理的关键、理论依据及解决路径。

本著作将寻租理论和生产力理论在煤矿安全监管实践中创新应用，提出并验证了煤矿安全监管中寻租行为存在的“促进—抑制”生产力双重作用特征的理论模型，开发煤矿安全监管中的寻租行为呈现出的煤矿生产力特征仿真系统，模拟、预测监管偏离行为对煤矿物质生产力和精神生产力的波动劣性影响，从寻租行为抑制层面、生产力健康促进层面、健康关系的构建层面建立了策略模型。

本著作基于制度“敛散”对煤矿安全管理制度的有效性评价，从群体尺度区分了制度行为涌现正向自然收敛、正向强制收敛、反向收敛和发散的四类有效性敛散态势，据此构建了煤矿安全管理制度行为敛散态势演化的理论模型，并设计开发基于多主体的仿真系统，模拟制度设计系统和执行系统对群体制度遵从意愿和制度行为涌现的影响，创新发展了煤矿安全管理政策工具。

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