2021年，国际形势受到新冠肺炎疫情继续蔓延和大国博弈激烈程度上升的双重影响，全球政治与安全形势的复杂性有所增加，全球化进程在曲折中前进，遭遇的阻力不可小觑。新冠肺炎疫情使公共卫生安全在全球治理中处于优先地位，但各国的合作应对有不尽如人意之处。大国博弈的激烈程度有所上升，中美和俄美关系缺乏向好的基础，美西方联手围堵中、俄两国的意愿与力度正在增强。受此影响，台海和南海的军事冲突风险居高不下。大国博弈向治理和技术领域蔓延使多边治理机制呈现较严重的治理赤字，气候变化、能源、大宗商品、数字安全等全球性问题的治理难度不可小觑。国际格局继续保持东升西降之势，中国有效应对大国博弈、深度参与全球治理的能力与意愿持续增加，为此，我国应稳定中美关系、拓展多边合作，倡导公平合理的国际秩序以及可行有效的全球治理方案。

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