2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是北京市决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和新版城市总体规划承上启下的关键一年，同时，也是推进实施乡村振兴战略的开局之年。北京市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，落实新发展理念，坚持高质量发展要求，保持了首都城乡经济社会和环境的持续稳定发展。

2018年北京坚持规划引领，落实新版城市总体规划。严格开展分区规划，制定实施中心城和新城控规、各个专项规划以及重点功能区的相关规划，加快推进重点地区城市设计，构建总规引领、全域管控的首都城市空间规划体系。制定实施规划标准和政策规范，深入改革城市规划管理机制，延续年度城市体检，从制度层面保障城市总体规划的分层逐级落实。

2018年北京深入推动疏解整治促提升。强化政策与机制引导，更加注重疏解整治与优化提升的同步规划实施，不断提高城市品质，以中心城功能疏解为契机，优化公共服务资源的空间布局，建立拆违长效机制，基本实现了违法群租房、地下空间散租、占道经营等违章行为的动态清零。进一步开展街巷治理，中心城和副中心的七百多条背街小巷完成了整治提升。

2018年北京高标准高品质规划建设北京城市副中心。贯彻落实党中央、国务院对城市副中心的批复精神，并据此制定建设指导意见、控制性详细规划实施方案和年度行动计划。不断探索副中心治理体制机制的创新，努力发展成为新时代城市规划、建设与管理的典范，构建精品城市。按照“四个统一”的政策思路，加强副中心与河北北三县交界地区的管控，积极引导基础设施、公共服务和适宜产业等要素向交界三县延伸。

2018年北京深化落实京津冀协同发展重点任务。按照雄安新区的实际需求，主动深入对接支持雄安新区，强化三地交界地区的生态环境共同管控，加快京津风沙源治理、京冀生态水源保护林等生态环境重大项目的合作建设。

2018年北京扎实推进冬奥会与冬残奥会筹办工作。冬奥场馆建设改造进展顺利。

2018年北京坚持开放与创新，推动城乡经济发展质量持续提升，推动服务业和金融业更高水平的开放，进一步优化营商环境。实施北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大示范工程，发展高精尖产业。产城融合，同步规划建设科学城主体功能与配套的项目、产业。实施农业全域协调绿色发展战略，推动休闲农业与乡村旅游融合发展，加快京津冀农业协作。

2018年北京全面实施乡村振兴战略，因地制宜，彰显多样性、特色化的京韵农味，引领村庄风貌、建筑风格和色彩的设计。完善农村产权制度，加快推进要素配置的市场化，统筹推进农村各项改革。出台鼓励人才到农村创新创业的政策措施，支持引导城市各种人才携资金、技术到农村创业。加快培养基层干部人才，培育新时代科技型、管理型农民以及实用技术人才，整治农村违法用地、违法经营等现象。落实低收入农户精准帮扶措施，进一步提高教育、医疗、住房“三保障”水平，基本完成农村四类重点群体危房改造任务。

2018年北京城乡治理水平提升，生态环境不断改善。加快交通治理，提升了智慧交通水平。中心城绿色出行率提升至73%。

2018年北京推进公共服务均衡发展，持续完善城乡统一的社会保障体系，进一步把教育、医疗、住房等专项社会救助向低收入户聚焦，从精准帮扶低收入村和低收入户入手，持续完善促进农民收入增长的长效机制，达到农民收入增速与经济发展同步的既定目标，实现低收入农户收入增速快于经济发展。

2019年，北京将迎来新中国成立70周年、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世园会等重大活动，是全面建成小康社会关键之年。北京城乡发展面临新的发展机遇：实施乡村振兴战略，是北京市三农发展的重大机遇；落实“四个中心”的首都城市战略定位，推动京津冀协同发展是北京市的核心任务，为北京城乡转型升级提供了机遇与空间。同时北京的城乡发展，仍有一些痼疾。农业发展质量仍需提升，农民增收难度加大，农村人居环境与公共服务有待进一步优化。

展望2019年，北京将全面落实城市总体规划，协调推进分区差异化规划，实施首都减量发展；高标准高质量建设城市副中心；深入落实京津冀协同发展的重点任务；加快打造京津冀世界级城市群，共同治理大气污染；全力支持雄安新区建设；实施乡村振兴战略，深化城乡融合发展，在京津冀协同发展的大背景下统筹城乡区域发展；以土地制度改革为重点推进农村改革，强化农村承包地确权登记颁证成果应用，加快集体经营性建设用地入市，规范闲置农民住宅的再利用；继续完善多层次的社会保障体系，改善民生，实现城乡居民收入增长；持续提高公共服务供给品质和水平；持续改善城市生态环境。

收起<<