数字经济正在开启一次重大的时代转型，带动人类社会生产方式的变革、生产关系的再造、经济结构的重组、生活方式的巨变。发展数字经济已经成为全球共识，是各国的共同机遇。

2018年以来，全球加快数字经济总体战略布局，聚焦制造业数字化转型、公共服务数字化变革和人工智能等新一代信息技术的更新迭代，在数字基础设施、产业数字化转型、数字产业化、新模式新业态、数字政府、数字经济治理等数字经济重要领域均取得了显著进展，热点、亮点事件频出。同时，我们也看到，数字鸿沟依然存在，人们的数字素养亟待提升，数字经济税收变革已经在热烈讨论中，数据治理体系正在加速构建，未来，数字溢出效应将继续推动全球经济增长，5G、人工智能、物联网等新型基础设施将进一步融合发展，数字化时代劳动力市场或将重塑。

自2009年开始，国家工业信息安全发展研究中心每年编写发布《世界信息化发展年度报告》，取得了较好的反响。2019年，为了顺应数字经济发展的全球共识，我们基于之前积累的经验首次推出《数字经济发展报告（2018～2019）》。本报告在全面跟踪各国（地区）数字经济发展情况的基础上进行综合研究，重点讨论2018年数字经济领域相关的战略、技术、产业的发展情况，分析重点国家（地区）数字经济发展呈现的特色和亮点，并对热点领域进行了专题研究，具有很强的综合性、系统性和前瞻性。

本报告分为四个部分，共计15篇文章。总体结构如下：第一部分，总报告；第二部分，分报告；第三部分，国家和地区篇；第四部分，专题篇。本报告是对全球数字经济进行研究的综合性年度报告，可供数字经济领域的主管领导、专家学者、研究人员参考借鉴。

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